پیشنهاد شده که براساس پیشبینی مقاومتهایی که در مقابل تغییر وجود خواهد داشت، در گام اول حداقل تغییرات، مبتنیبر برخی پیشنهادهای موضعی مناطق، مدنظر قرار گرفته شود. بهگونهای که تعداد محلات، نواحی و مناطق تغییر نخواهد کرد و تنها مرزها در نقاطی که به لحاظ خدماترسانی برای مناطق شهرداری تهران ایجاد مشکل کردهاند، تصحیح میشود.