شهردار آینده باید در این زمینهها توانمندی داشته باشد، اما وقتی شهردار بدون تعیین اولویت و برنامه توسط شورا انتخاب شود، طبیعی است که شخص منتخب براساس توانمندیهای خودش برنامهریزی میکند و شورا در مقام سیاستگذاری نمیتواند برنامه و اولویتهای توسعه شهر را مشخص کند.