تجربه تاریخی نشان داده است که چه بسا همین حکومتها هستند که به بزرگترین ضایعکنندگان حقوق مردم تبدیل شدهاند. تدبیری که در دنیای جدید برای این مساله اندیشیده شده و تا حدود زیادی موثر بوده، عبارت است از محدود کردن یا مشروط کردن حاکمان به اجرای قوانین از پیش تعیینشده که اصطلاحا حکومتهای مبتنی بر قانون اساسی یا مشروطه نامیده میشوند.