عدم اعلام جزئیات طرح کارت نان باعث شده تا ابهامات زیادی در ذهن مردم ایجاد شود. اولین ابهام این است که همچنان معلوم نیست که آیا کارتهای اعتباری نان، سهمیه هر فرد را مشخص میکنند تا هر فرد در ماه بتواند تعداد مشخصی نان بخرد و اضافه بر آن را با قیمت آزاد بخرد یا خیر. یعنی طرحی همچون سهمیه بنزین ماهیانه خودروها که فرد پس از مصرف سهمیه یارانه ای، باقی نیاز خود را با قیمت آزاد تامین میکند.